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成品油調(diào)價周期宜短不宜長 應(yīng)趨向市場化

由于成品油定價機制的不同,中國大陸和臺灣地區(qū)的汽柴油價格在同一天出現(xiàn)了不同方向的調(diào)整。

2月24日,國家發(fā)改委宣布自25日零時起上調(diào)大陸地區(qū)成品油價格,汽油上漲300元/噸,柴油上漲290元/噸;折合90號汽油上漲0.22元/升,0號柴油上漲0.25元/升。當(dāng)天,臺灣“中油股份有限公司”則宣布,于25日零時起下調(diào)各式汽、柴油價格每公升0.4元新臺幣和0.3元新臺幣。

上述情況反映了大陸和臺灣不同的成品油定價機制,后者的調(diào)整周期更短,更趨向市場化。

國家發(fā)改委規(guī)定汽柴油調(diào)價周期為22個工作日,同時限定了“4%”的調(diào)價紅線,而且節(jié)日等因素經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)價延后的情況。此次成品油價格調(diào)整距離上次調(diào)價已有3個月左右。

臺灣的定價機制則更靈活。安迅思息旺能源提供的資料顯示,臺灣每周調(diào)一次油價,調(diào)整標(biāo)準為國際指標(biāo)原油(70%迪拜 30%布蘭特)周均價及匯率變動幅度80%。不過,臺灣同樣也設(shè)立緩漲機制,比如,當(dāng)國際油價高于100美元/桶時,就只上調(diào)一半的幅度。

更大的差別在于,臺灣的企業(yè)有按照規(guī)則自主調(diào)價的權(quán)利,而大陸則是由國家發(fā)改委啟動調(diào)價。

在此情況下,去年大陸的成品油價格只調(diào)整了8次,而臺灣則是幾乎每周都調(diào)。

大陸和臺灣的調(diào)價機制也有相似之處。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計,臺灣地區(qū)的原油全部來自進口,所以其成品油定價參考了布倫特和迪拜的原油價格。大陸的原油進口比例已經(jīng)超過50%,國家發(fā)改委的調(diào)價指標(biāo)則參照布倫特、迪拜和辛塔三地的原油期貨價。

對比大陸和臺灣的成品油定價機制,最值得借鑒的恐怕在于調(diào)價周期的縮短。在現(xiàn)行的定價機制下,22個工作日甚至更長的周期,給市場交易人士提供了較大的操作空間,比如在市場看漲的情況下,囤積成品油就可以獲得較高的利潤,這并不利于市場的健康發(fā)展。

以此次調(diào)價為例,由于國家發(fā)改委是按照“國際市場原油22個工作日移動平均價變化率”計算,此次調(diào)價前的數(shù)日雖然國際油價出現(xiàn)下跌,但仍沒有改變整體的變化率,所以大陸的油價出現(xiàn)上調(diào)。

而臺灣則是按照最近一周的國際油價變化情況調(diào)價?!爸杏凸尽痹?4日宣布調(diào)價時表示,由于美國原油庫存持續(xù)增加、美聯(lián)儲可能調(diào)整現(xiàn)行寬松貨幣政策,造成美元勁揚,加上市場傳言沙特阿拉伯有意增產(chǎn)等因素影響,國際油價下跌,新臺幣兌美元匯率貶值0.034元新臺幣,所以汽、柴油每公升各調(diào)降0.4元新臺幣、0.3元新臺幣。

大陸現(xiàn)行的成品油定價機制已實施近4年,其間成品油供需格局已經(jīng)發(fā)生了變化,如果說當(dāng)時制定較長的調(diào)價周期是為了防止市場出現(xiàn)較大波動,那么,現(xiàn)在成品油供應(yīng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成整體供大于求的狀況,更短的調(diào)價周期可能更加合適。


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