生命至上     新興產(chǎn)業(yè)鏈助推安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十八大以來(lái)作出一系列重大決策部署，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。隨著社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機(jī)制和法律制度不完善、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題依然突出，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢(shì)頭尚未得到有效遏制，一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢(shì)，直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。

安全產(chǎn)業(yè)是為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等安全保障活動(dòng)提供專用技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已然成為社會(huì)生產(chǎn)生活中必不可少的一環(huán)：一是安全技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品能夠有效遏制重大事故的發(fā)生，保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，二是培育安全服務(wù)新業(yè)態(tài)已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。

為了發(fā)揮陜西省在安全技術(shù)創(chuàng)新方面的資源優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)集聚、示范應(yīng)用、國(guó)際交流等方面加強(qiáng)合作，我省工信廳以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，根據(jù)部省合作協(xié)議，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，旨在推動(dòng)陜西省成為具有國(guó)際影響力的先進(jìn)安全裝備（產(chǎn)品）研發(fā)制造基地，進(jìn)而帶動(dòng)西北地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，更好地服務(wù)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。

防患未然     主動(dòng)降低交通事故率

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作有力有序推進(jìn)，人民物質(zhì)生活越發(fā)豐厚，市區(qū)與城際間交通網(wǎng)絡(luò)密集化進(jìn)程逐年加快，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。陜西省研究制定的《百萬(wàn)輛汽車(chē)建設(shè)工程實(shí)施方案》《節(jié)能與新能源汽車(chē)五年行動(dòng)計(jì)劃》明確提出：通過(guò)提升整車(chē)規(guī)模、發(fā)展關(guān)鍵零部件、做強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)陜西省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成重卡、轎車(chē)、中輕卡、客車(chē)、新能源汽車(chē)等5條汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。此外，按照陜西省落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《搶抓機(jī)遇加快發(fā)展形成300萬(wàn)輛汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)劃，到2021年，確保我省整車(chē)產(chǎn)銷200萬(wàn)輛以上，汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元以上，力爭(zhēng)整車(chē)產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)輛以上。該《實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)明確了我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：努力將我省打造成全國(guó)主要的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和汽車(chē)出口基地。

 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，隨之而來(lái)的道路交通安全隱患也大大增加。據(jù)《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，“十三五”期間，我省每年平均發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故數(shù)量呈下降趨勢(shì)，但由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失則5年連續(xù)走高。其中，以“兩客一危一貨”為代表的大型道路運(yùn)輸車(chē)輛引發(fā)的交通事故已成為當(dāng)下威脅群眾生命健康與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重大因素之一。內(nèi)外發(fā)力，“辨證施治”的保障道路交通順暢與運(yùn)輸安全勢(shì)在必行。

一是外力施壓，人工排查可能出現(xiàn)的交通隱患，對(duì)道路運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)管。如定期走訪“兩客一危一貨”車(chē)隊(duì)，對(duì)司機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)安全教育；制定更為精準(zhǔn)的交通管理?xiàng)l例，增強(qiáng)行人的交通安全意識(shí)等。

二是自內(nèi)而發(fā)，利用安全產(chǎn)業(yè)這條新型產(chǎn)業(yè)鏈，讓科技賦能道路運(yùn)輸安全。通過(guò)在指定車(chē)輛上加裝基于汽車(chē)主動(dòng)安全的各項(xiàng)技術(shù)成果，可大幅降低交通事故率，提升平安駕駛系數(shù)。

因此，為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》，推進(jìn)《工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、陜西省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地實(shí)施；同時(shí)抓住歷史機(jī)遇，落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展汽車(chē)關(guān)鍵零部件，促進(jìn)陜西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，立足于汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的布局和未來(lái)發(fā)展方向，省工信廳決定在省內(nèi)實(shí)施汽車(chē)主動(dòng)安全試點(diǎn)示范工程，組建國(guó)內(nèi)汽車(chē)主動(dòng)安全技術(shù)領(lǐng)域的生力軍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

科技賦能     打造汽車(chē)安全產(chǎn)業(yè)鏈

陜西省商用汽車(chē)主動(dòng)安全試點(diǎn)示范工程由陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)，法士特集團(tuán)·西安正昌電子股份有限公司具體實(shí)施。項(xiàng)目以“兩客一危一貨”大型專用運(yùn)輸車(chē)為代表，從提升整車(chē)安全性的角度出發(fā)，通過(guò)科技賦能，給車(chē)輛加裝防抱死系統(tǒng)、胎溫胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高級(jí)輔助駕駛系統(tǒng)、液力緩速器等一系列汽車(chē)主動(dòng)安全智能化產(chǎn)品，利用車(chē)載終端收集大數(shù)據(jù)，借助安全監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，打造監(jiān)控、服務(wù)、反饋為一體商用車(chē)全生命周期管理模式，從源頭確保車(chē)輛行駛安全。

此次項(xiàng)目共分為三個(gè)階段，以三年為期。每階段結(jié)束后，專家組將會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的分析論證，就該階段試點(diǎn)示范效果進(jìn)行驗(yàn)收；工程師則會(huì)攻克技術(shù)難點(diǎn)，更新加裝系統(tǒng)；項(xiàng)目組及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善實(shí)施方案，確保項(xiàng)目的典型性，代表性，先進(jìn)性及可復(fù)制性，由點(diǎn)及面，有序擴(kuò)大試點(diǎn)示范項(xiàng)目范圍。

9月8日，省工信廳在西安就試點(diǎn)示范方案召開(kāi)了專家評(píng)審會(huì)。由陜汽集團(tuán)、漢德車(chē)橋、陜西省電子工業(yè)研究院及長(zhǎng)安大學(xué)在內(nèi)7位專家組成的專家組對(duì)方案進(jìn)行了詳細(xì)的論證與質(zhì)詢。經(jīng)過(guò)評(píng)審，專家組一致認(rèn)為法士特制訂的方案符合部省合作協(xié)議內(nèi)容要求，充分考慮陜西省在用商用汽車(chē)主動(dòng)安全的現(xiàn)狀，符合“以示范促應(yīng)用，以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)”的總體思路，同意該方案通過(guò)評(píng)審。

省工信廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上指出，目前，如何更好推動(dòng)落實(shí)部省戰(zhàn)略合作協(xié)議是我省當(dāng)前抓安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，要充分依托法士特及正昌電子在汽車(chē)主動(dòng)安全方面的優(yōu)勢(shì)，在省工信廳的支持下創(chuàng)新模式，加強(qiáng)政企合作，為我省包括汽車(chē)主動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。

“將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造成陜西龍頭支柱產(chǎn)業(yè)是此次項(xiàng)目最大的愿景，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們義不容辭的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！蔽靼舱娮庸煞萦邢薰究偨?jīng)理韓琳表示。

在省內(nèi)實(shí)施、推廣汽車(chē)主動(dòng)安全示范工程，不僅是積極響應(yīng)黨和國(guó)家相應(yīng)政策號(hào)召，努力建設(shè)更高水平平安陜西的穩(wěn)健一步；更是一條聚合安全產(chǎn)業(yè)，振興陜西汽車(chē)行業(yè)的必經(jīng)之路。

陜西省商用汽車(chē)主動(dòng)安全試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目的落地，有力地支持了更高水平平安陜西建設(shè)，能夠大力預(yù)防和消除道路運(yùn)輸安全隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)可以加速推動(dòng)汽車(chē)零部件重點(diǎn)項(xiàng)目快速發(fā)展，不斷完善汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的信心，為陜西新時(shí)代追趕超越貢獻(xiàn)力量。（李方博）